洛桑森格:流亡藏人可申请印度国籍

8月20日,在印度的西藏流亡政府总理洛桑森格表示“在印度的流亡藏人可申请印度国籍,但他的政府不会强迫藏人这样做。”洛桑森格强调无论是申请印度或别的国家的国籍,都是藏人自己的选择。

1986年出台的印度公民法案允许在1950年至1987年间出生在印度的藏人申请国籍,1987年以后出生的藏人只要父母一方是印度公民可也申请。

达兰萨拉过去在流亡藏人申请印度国籍问题的做法,受到北京的攻击。北京的《环球时报》在2013年1月还以《达赖集团被指为维护自身特权牺牲境外藏人利益》为题大做文章,说“众多西藏流亡政府高层领导都拥有外国国籍。目前的流亡政府中,外交与新闻部噶伦是加拿大公民,宗教与文化事务部噶伦是美国公民,内政部噶伦是印度公民。但很多在印度的藏人说,流亡政府想方设法阻止或妨碍他们取得印度国籍,包括不给申请人签发无异议许可。”

据《流亡藏人的印度国籍》一文介绍,在印度的94,203流亡藏人中,可申请印度国籍者超过35,000人。

《流亡藏人的印度国籍》一文还说,长期以来,印度内政部的政策是,1959年之后进入印度的藏人不能根据印度公民法的归化条款成为印度公民。这在很大程度上限制了流亡藏人在印度的经济机会和其他机会。印度政府视这些藏人为无国籍人,根据进入印度年代不同,按照不同情况授予流亡藏人居住准证(Residence Certificate)。有了居住准证,藏人才可以在当地工作,租房,银行开户,居住准证每年更新一次。藏人也不能合法拥有房产,只能通过印度人代理的方式间接取得。近年来,新流亡的藏人越来越难以拿到居住准证。而无准证的藏民在当地只能打黑工,印度当地政府默许这种情况,据一些报告,这些人也容易受到腐败警察和官僚的勒索。

流亡政府会给每位流亡藏人一份绿皮书(Green Book),这份文件设计为西藏国籍证明,但是,如果流亡藏人要出国旅游,他/她需要向印度政府申请身份证明(Identity Certificate),做为旅行文件,因为这个文件的封面,又叫黄皮书(Yellow Book),流亡藏人需要通过CTA申请这份黄皮书。

从另外一个角度看,中国和印度都不承认双重国籍。随着很多青年藏人变成印度国民,这些群体将很难代表流亡藏人与中国政府进行任何接触。在中国政府看来,西藏问题将彻底变成老一代人的问题。甚至从印度政府的角度看,一部分印度国民以在其边界成立一个民族国家为政治目标,这也是一个棘手的问题。在这种情况下,西藏问题会有库尔德化的倾向,印度会担心其边界上藏文化辐射区的安全。

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